Programa 83 – La Argentina es vista como la paradoja del no desarrollo económico.

noviembre 27th, 2005

La Argentina es vista como la paradoja del no desarrollo económico. Tenemos condiciones para un mejor desempeño pero no lo logramos.
Es la contradicción que sorprende tanto a argentinos como a extranjeros. Bernardo Kosacoff explica que es el resultado de un clima de alta incertidumbre con sucesivos procesos de expansión y ajuste. No se dio un proceso de inversiones que aumentara el aparato productivo y su especialización en un ambiente emprendedor; tampoco un desarrollo tecnológico local capaz de fabricar bienes diferenciados, con más valor. Esta incapacidad alentó los “inviernos” de Alsogaray y los programas de ajuste del FMI. El Estado, dice, debe ayudar a construir mercados que incluyan producciones integradas entre el agro, la industria y los servicios. Sugiere que hay que crecer de manera sostenida, con pequeñas y medianas empresas y participación privada.

Kosacoff, actual Director de la Cepal en la Argentina Argentina, dice Kosacoff, tiene condiciones para estar mejor.

Kosacoff comenta los motivos que traban nuestro desarrollo.

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…..cortina….LA CIENCIA ARGENTINA EN LA VIDRIERA…..cortina………..

Un interrogante general incluyó buscar respuestas para la Argentina..”cómo los países con menor grado de desarrollo pueden alcanzar los niveles de los países desarrollados”. La voz autorizada es la del economista Bernardo Kosacoff, quien nos recibió en su oficina de la Dirección de la CEPAL, en Bs.As., para explicar una contradicción que sorprende a propios y extraños..”para la gente que nos ve de afuera y para nosotros mismos como argentinos, siempre somos la paradoja del no desarrollo económico”. Es decir..”tenemos todas las condiciones para tener un mejor desempeño y no lo tenemos”… excepto -precisó Kosacoff- el lapso entre 1880 y 1930 de especialización en granos y carnes con el que nos integramos exitosamente a un mundo que hoy exige de la economía y de la sociedad una performance distinta..”cómo se organiza la sociedad para generar un clima donde haya permanentes procesos de innovación. Esto es: desarrollo, capacidades tecnológicas endógenas que nos permitan cada vez fabricar bienes más sofisticados, más diferenciados, con más marca, con más diseño, con más calidad”… con una mejora en la calificación de los recursos humanos y cuyo factor de competitividad sea..”la calidad de la mano de obra y no los salarios bajos”. Dentro de un ambiente propicio..”para el proceso de inversiones, la ampliación del aparato productivo y su especialización en un clima emprendedor”. Situación que no se produjo, ya que durante décadas..”la economía argentina vivió un clima de alta incertidumbre y de muy alta volatilidad”… Esto es, momentos sucesivos de expansión y ajuste. Ciclos..”caracterizados por la incapacidad económica que tenía el país de generar las divisas suficientes para sostener el crecimiento de largo plazo. Y esto generaba una crisis en el sector externo, la devaluación de la moneda y una nueva crisis. Llegaba el invierno de Alzogaray, un programa de ajuste del FM y demás”. El doctor Kosacoff justificó que esta situación tan inestable confundiera e hiciera ver como esencial ciertos aspectos macroeconómicos..”si uno no tiene un mínimo orden monetario, cambiario, fiscal, financiero y demás, no hay economía que pueda funcionar”… pero sostuvo que la economía es mucho más..”la economía también se ocupa de cómo generar capacidades tecnológicas, cómo calificar los recursos humanos, en qué nos especializamos, cómo nos insertamos en el mundo, cómo se distribuyen los ingresos”. Una materia en el debe argentino ya que..”en las expansiones no se generan los derrames que se prometen”… mientras las crisis la pagan más los más humildes, con indicadores vergonzosos en los niveles de indigencia, pobreza, ingreso, seguridad social y mercado laboral..(ráfaga)..También los empresarios, sostuvo Kosacoff, necesitan estabilidad para desarrollar una base de negocios..”cuando hay incertidumbre el señor en lugar de invertir prefiere comprar bonos del gobierno o prefiere importar que es más sencillo que generar capacidades productivas”. Y conciente de la necesidad de construir mercados y que estos no son una ley de la naturaleza, nuestro entrevistado dijo que..”el Estado tiene que ayudar a construir las instituciones y a poner las reglas de juego y los incentivos adecuados”… El acierto en las medidas generará un clima de emprendedores capaces de asumir riesgos y ser reconocidos socialmente. Explicó que se trata de una transición…”en donde aparezcan nuevas empresas, nuevos sectores, nueva base productiva que amplíen y modernicen nuestra capacidad de producir bienes y servicios y nos integremos mejor al mundo”. Kosacoff dijo que el desafío argentino es encarar producciones integradas entre “agro-industria y servicios” ya que la base primaria que tenemos no es suficiente..”en lugar de exportar proteínas vegetales, porqué no exportamos proteínas animales, en lugar de cueros semifacturados porqué no hacemos ropa con alto diseño de cuero, en lugar de exportar aluminio o chapas de acero porqué no mecanizamos y hacemos máquinas y herramientas con mayor valor agregado. En lugar de exportar productos petroquímicos básicos porqué no exportamos plásticos o productos de la química fina”… Y enumeró qué hace falta para pasar el desafío….”para pasar a estos productos hace falta la red de pequeñas y medianas empresas eficientes que hacen todas las economias de especialización. Todos los servicios técnicos de apoyo, los canales de distribución, marketing, almacenamiento”. Esta es justamente la transición porque para exportar productos diferenciados capaces de generar más valor..”hay que desarrollar marcas, hay que tener gestión de calidad, hay que tener patentes o generar procesos innovativos propios. En fin, un mundo mucho más sofisticado y complicado y en donde el empleo que se requiere es empleo con calidad”. El notable economista Bernardo Kosacoff dijo que esto será posible si acabamos con la incertidumbre y nos proponemos crecer no un 20% el año que viene sino…”el 4% los próximos 15 años sin ningún año de caída”. Se trata de articular el camino hacia la llamada sociedad del conocimiento Esto es..”construir un sistema nacional de innovación y aprendizaje en donde el desarrollo de las capacidades competitivas se generan con esfuerzo sistemático, con estrategias, con cooperación público-privada y al interior del sector privado”. La Argentina habrá alcanzado entonces esa sociedad sustentable en lo económico y más justa en lo social que deseamos pero que, hoy por hoy, parece todavía una meta algo lejana.

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